Information for libraries

  • na webu

Nacházíte se zde: Úvod Programy podpory Regionální funkce veřejných knihoven Metodický pokyn Ministerstva kultury k zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven a jejich koordinaci na území ČR

Metodický pokyn Ministerstva kultury k zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven a jejich koordinaci na území ČR

Č.j.: MK 67410/2014

 

Metodický pokyn Ministerstva kultury k zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven a jejich koordinaci na území České republiky

Úvod

Regionální funkce knihoven, poskytované podle § 2 písm. h) zákona č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon), v platném znění[1], vycházejí z účelné dělby práce a koordinace odborných činností knihoven. Zaručují občanům dostupnost veřejných knihovnických a informačních služeb ve všech místech České republiky a přispívají k vyrovnání rozdílů v kvalitě těchto služeb obyvatelům měst a malých obcí.

Centrem systému knihoven je Národní knihovna České republiky, která vykonává koordinační, odborné, informační, analytické, výzkumné, standardizační, metodické a poradenské činnosti. V jejich rámci podle § 9 odst. 2 písm. g) knihovního zákona také celostátně metodicky řídí výkon regionálních funkcí a vyhodnocuje jejich plnění. V jednotlivých krajích podle § 11 odst. 3 - 4 knihovního zákona plní a koordinuje plnění regionálních funkcí vybraných základních knihoven v kraji krajská knihovna[2]. Úkolem kraje je zajistit z peněžních prostředků svého rozpočtu plnění těchto funkcí.

V návaznosti na knihovní zákon vydává Ministerstvo kultury (dále jen „ministerstvo“) metodický pokyn k zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven a jejich koordinaci na území České republiky. Jeho účelem je přispět ke sjednocení postupu při výkonu regionálních funkcí knihoven a vytvoření příznivých podmínek pro poskytování podpůrných služeb základním knihovnám.

 

Obsah:

  1. Vymezení pojmů
  2. Cíle regionálních funkcí knihoven
  3. Úloha krajské knihovny
  4. Kritéria výběru knihovny pověřené výkonem regionálních funkcí
  5. Zásady pro rozdělení finančních prostředků na výkon regionálních funkcí knihoven
  6. Standard pro výkon regionálních funkcí knihoven
  7. Výkaz výkonu a financování regionálních funkcí knihoven
  8. Zpráva o výkonu regionálních funkcí knihoven

 

Příloha:

Formulář výkazu výkonu a financování regionálních funkcí

  1. 1. Vymezení pojmů
  2. Krajská knihovna je součástí systému knihoven, plní a koordinuje plnění regionálních funkcí vybraných základních knihoven, je garantem kvalifikačního růstu pracovníků knihoven v kraji.
  3. Pověřená knihovna je základní knihovna, zapsaná v evidenci Ministerstva kultury, která na základě smlouvy uzavřené s krajskou knihovnou plní regionální funkce v rozsahu a na území smlouvou vymezeném. Součástí této smlouvy je jmenovitý seznam obsluhovaných knihoven.
  4. Obsluhovaná knihovna je základní knihovna nebo její pobočka, která poskytuje veřejné knihovnické a informační služby podle knihovního zákona a je zapsaná v evidenci Ministerstva kultury. Provozovatel obsluhované knihovny uzavírá s pověřenou knihovnou smlouvu o poskytování regionálních funkcí, v níž je označena jako jejich příjemce.
  5. Neprofesionální knihovna je základní knihovna provozovaná příslušným orgánem obce s pracovním úvazkem knihovníka do 15 hodin týdně.
  6. Profesionální knihovna je základní knihovna provozovaná příslušným orgánem obce s pracovním úvazkem knihovníka vyšším než 15 hodin týdně.
  7. Pobočka je lokálně vyčleněná část základní knihovny, která je její organizační součástí a pracuje pod jejím vedením.
  8. Regionální funkce jsou funkce, v jejichž rámci krajská knihovna a další jí pověřené knihovny poskytují základním knihovnám především poradenské, vzdělávací a koordinační služby, budují výměnné fondy a zapůjčují výměnné soubory knihovních dokumentů a vykonávají další nezbytné činnosti napomáhající rozvoji knihoven a jejich veřejných knihovnických a informačních služeb.

  1. 2. Cíle regionálních funkcí knihoven
  2. Zajištění dostupnosti a rozvoje veřejných knihovnických a informačních služeb ve všech místech České republiky v souladu s celostátní koncepcí rozvoje knihoven.
  3. Vyrovnání rozdílů v úrovni poskytování veřejných knihovnických a informačních služeb obyvatelům měst a malých obcí s přihlédnutím k jejich specifikům.
  4. Zajištění kvality a kontinuity veřejných knihovnických a informačních služeb v návaznosti na informační potřeby uživatelů a v souladu se Standardem VKIS[3].
  5. Odstranění nežádoucích diferencí v úrovni poskytování veřejných knihovnických a informačních služeb mezi jednotlivými regiony a kraji.
  6. Účelná dělba práce a koordinace odborných činností v kraji.
  7. Efektivní využití veřejných finančních prostředků.
  8. Garance průběžné aktualizace knihovního fondu knihoven provozovaných obcemi.
  9. Udržení odborného standardu služeb v knihovnách regionu.
  10. Garance kvalifikačního růstu pracovníků knihoven (celoživotní vzdělávání).

 

  1. 3. Úloha krajské knihovny v systému regionálních funkcí knihoven

Krajská knihovna plní a koordinuje regionální funkce v kraji, zejména:

  1. Zpracovává krajskou koncepci rozvoje knihovnictví a koncepci vzdělávání pracovníků knihoven v kraji a koordinuje vzdělávání knihovníků v kraji
  2. Spolupracuje s krajským úřadem a navrhuje výši dotace a její rozdělení,
  3. Připravuje a uzavírá smlouvy s pověřenými knihovnami o přenesení výkonu regionálních funkcí
  4. Podílí se na naplňování regionálních funkcí, zejména

4.1.   Poskytuje poradenství a konzultace, vykonává metodické návštěvy v obsluhovaných knihovnách

4.2.   Vyhodnocuje statistiku knihovnických činností za celý kraj

4.3.   Hodnotí činnost knihoven poskytujících veřejné knihovnické a informační služby v kraji a toto hodnocení vydává v podobě výroční zprávy

  1. Vyplňuje výkaz o výkonu a financování regionálních funkcí v kraji s údaji ke dni 31. 12. (viz příloha)
  2. Zpracovává výroční zprávu o výkonu regionálních funkcí knihoven v kraji (viz článek 7)

6.1.   Provádí sběr dat za kraj, vytváří krajský sumář výkazu a v elektronické formě jej nejpozději do 15. 3. následujícího roku odesílá Knihovnickému institutu NK ČR

6.2.   V termínu daném krajským úřadem zasílá zprávu o plnění regionálních funkcí příslušnému odboru krajského úřadu a zveřejňuje ji na svých webových stránkách

  1. Ve dvouletých intervalech vyhodnocuje plnění Standardu veřejných knihovnických a informačních služeb (dle Standardu pro dobrou knihovnu,[4] článek 13)
  2. Vytváří informační základnu pro výkon regionálních funkcí kraje

8.1.   Buduje krajský webový portál pro knihovníky

8.2.   Vytváří a pravidelně aktualizuje adresář knihoven v kraji

8.3.   Buduje knihovní fond odborné literatury z oblasti knihovnictví, informační vědy a souvisejících oblastí

8.4.   Vydává metodické pokyny, případně knihovnický časopis, zpravodaj apod.

  1. Zajišťuje celoživotní vzdělávání pracovníků knihoven v kraji a jejich informovanost o vývoji oboru

9.1.

9.2.   Organizuje porady ředitelů a metodiků pověřených knihoven, vzdělávací akce, semináře, školení aj. aktivity

10.  Je distribučním centrem pro rozšiřování materiálů potřebných pro rozvoj knihovnictví v kraji

11.  Je krajským centrem meziknihovních služeb

12.  Může vykonávat regionální funkce v rámci svého regionu přímo, aniž by jejich výkonem pověřila další knihovnu v kraji

 

Při výkonu regionálních funkcí krajská knihovna spolupracuje s Knihovnickým institutem Národní knihovny ČR a Sekcí pro regionální funkce Sdružení knihoven ČR.

Kromě regionálních funkcí vymezených tímto standardem vykonává krajská knihovna a jí pověřené knihovny další nezbytné činnosti napomáhající rozvoji knihoven a jejich veřejných knihovnických a informačních služeb.

 

  1. 4. Kritéria výběru knihovny pověřené výkonem regionálních funkcí

Výběr knihoven pověřených výkonem regionálních funkcí provádí krajská knihovna na základě stanovených kritérií, jejichž cílem je zajistit odpovídající odbornou úroveň takto vybraných knihoven.

  1. Pokud pověřená knihovna není samostatnou právnickou osobou, pak i obec souhlasí s tím, aby byla knihovna pověřena výkonem regionálních funkcí. Za tímto účelem vytváří prostorové, personální a finanční podmínky pro výkon regionálních funkcí a spolupráci knihoven všech typů v rámci vymezeného regionu.
  1. Pověřená knihovna prokazuje vysokou odbornou úroveň své činnosti, zejména:

2.1.   dodržuje všechny národní standardy v oboru knihovnictví a informační vědy, např. katalogizační pravidla RDA[5], autority, Standard VKIS4 a další,

2.2.    kontinuálně buduje kvalitní knihovní fond včetně elektronických informačních zdrojů,

2.3.   má vytvořen kvalitní systém zpracování knihovních fondů a tvorby katalogů,

2.4.   provozuje automatizovaný knihovní systém, který respektuje všeobecné a knihovnické standardy a  odpovídá nárokům dlouhodobé krajské koncepce rozvoje knihovnických a informačních služeb,

2.5.   předává a přebírá bibliografické záznamy do/ze Souborného katalogu ČR CASLIN,

2.6.   nabízí širokou škálu knihovnických a informačních služeb,

2.7.   zajišťuje kvalitní meziknihovní výpůjční, reprografické a informační služby pro vymezený region,

 

  1. Pověřená knihovna má odpovídající pracovní kapacity k poskytování regionálních funkcí, zejména:

3.1.   pro zajištění výkonu regionálních funkcí je vyčleněn odpovídající počet pracovních úvazků,

3.2.   pro poskytování odborných konzultací a poradenství zaměstnává kvalifikované pracovníky zejména v těchto oblastech:

3.2.1.      ekonomika, účetnictví, pracovně právní otázky (žádosti o dotace, jejich realizace a vyúčtování atd.),

3.2.2.      výpočetní technika a využívání informačních technologií v knihovnách (předpoklad je vzdělání pracovníka na úrovni ECDL),

3.2.3.      automatizované knihovní systémy používané ve vymezeném regionu,

3.2.4.      akvizice, zpracování a uchování všech druhů dokumentů,

3.2.5.      jazykové znalosti (minimálně jeden pracovník s alespoň pasivní znalostí anglického jazyka),

3.3.   zajišťuje účast svých pracovníků na vzdělávání, koordinačních a poradních aktivitách v rámci kraje a na celostátních poradách k problematice regionálních funkcí.

 

  1. Má vytvořen informační základ pro poskytování regionálních funkcí, zejména:

4.1.   sleduje dění v oboru knihovnictví a informační věda a je členem elektronických knihovnických konferencí[6] a dle potřeby i dalších speciálních elektronických konferencí,

4.2.   má na svých webových stránkách sekci určenou knihovnám, kde prezentuje informace a potřebné materiály pro knihovny a jejich provozovatele ve smluvním okruhu, zveřejňuje zde výkaz o výkonu a financování regionálních funkcí doplněný hodnocením využití přidělené dotace.

 

  1. Má zajištěny specifické provozní podmínky pro výkon regionálních funkcí:

5.1.   skladové kapacity pro výměnný fond,

5.2.   doprava pro potřeby výkonu regionálních funkcí (rozvoz knihovního fondu a dalších materiálů potřebných pro rozvoj knihovnictví v obsluhovaném regionu).

 

Minimální počet obsluhovaných knihoven, pro které pověřená knihovna zajišťuje v rámci vymezeného regionu služby, stanoví krajská knihovna. Vychází přitom z charakteru regionu, celkového počtu obyvatel a knihoven, kvality a dostupnosti knihovnických a informačních služeb na daném území.

 

  1. 5. Zásady pro rozdělení finančních prostředků na výkon regionálních funkcí knihoven

  1. Finanční prostředky na výkon regionálních funkcí knihoven lze poskytnout z rozpočtu kraje do rozpočtu příspěvkové organizace kraje (krajské knihovny) nebo provozovateli pověřené knihovny v kraji, na kterou byl výkon regionálních funkcí přenesen, z rozpočtu kraje do rozpočtu obce.
  2. Provozovateli pověřené knihovny lze tyto finanční prostředky poskytnout pouze na činnosti vymezené ve smlouvě o přenesení regionálních funkcí[7].
  3. Výši finančních prostředků na zajištění regionálních funkcí knihoven stanoví kraj v souladu s krajskou koncepcí či stanovenými zásadami pro výkon regionálních funkcí. Rozdělení finančních prostředků každoročně navrhuje krajská knihovna ve spolupráci s krajem, po projednání s pověřenými knihovnami.
  4. Při rozdělení finančních prostředků na zajištění regionálních funkcí knihoven se vychází z rozsahu a obsahu regionálních funkcí, které pověřené knihovny vykonávají. Přihlíží se k regionálním rozdílům a cílům stanoveným koncepcí rozvoje veřejných knihovnických a informačních služeb v kraji.
  5. Prioritní oblasti poskytování finančních prostředků na zajištění regionálních funkcí knihoven stanoví krajská knihovna po projednání s pověřenými knihovnami.
  6. Pokud není rozhodnuto jinak nebo pokud nedojde k dohodě, rozdělí kraj finanční prostředky určené na zajištění regionálních funkcí knihoven na svém území takto:

6.1.   Z celkových finančních prostředků se odečte částka pro krajskou knihovnu na regionální funkce vykonávané v krajském měřítku (poradenská a konzultační činnost, krajská statistika knihovnických činností, vzdělávání knihovníků a další).

6.2.   Po odečtení částky podle 6.1 se postupuje následovně:

Z částky, která představuje 55% zůstatku finančních prostředků určených na zajištění regionálních funkcí, se stanoví průměrná částka připadající na jednoho obyvatele kraje, přičemž se pro účely výpočtu odečte od celkového počtu obyvatel v kraji počet obyvatel krajského města kromě obyvatel integrovaných částí (tj. těch, v nichž pracuje pobočka městské knihovny, splňující kritéria neprofesionální knihovny). Každé pověřené knihovně přísluší finanční prostředky, které jsou násobkem počtu obyvatel území, na kterém zajišťuje regionální funkce, a stanovené průměrné částky na jednoho obyvatele kraje.

Z částky, která představuje 45 % zůstatku finančních prostředků určených na zajištění regionálních funkcí, se stanoví průměrná částka připadající na jednu základní knihovnu provozovanou obcí (včetně poboček) v kraji. Každé pověřené knihovně přísluší finanční prostředky, které jsou násobkem počtu základních knihoven provozovaných obcí (včetně poboček) na území, na kterém zajišťuje regionální funkce, a stanovené průměrné částky na jednu základní knihovnu provozovanou obcí v kraji.

6.3.   Krajské knihovně, která vykonává regionální funkce také v konkrétním regionu, aniž by v něm pověřila výkonem regionálních funkcí další knihovnu, náleží nad rámec částky stanovené podle 6.1 také finanční prostředky, vypočtené pro daný region
podle 6.2.

6.4.   Krajská nebo pověřená knihovna může v rámci výkonu regionálních funkcí knihoven zajistit vybrané konkrétní služby (např. nákup, zpracování knihovních fondů nakoupených z prostředků obce, revizi knihovních fondů, konzultaci, distribuci výměnných fondů apod.) formou objednávky těchto služeb u jiné profesionální knihovny v kraji.

 

6. Standard pro výkon regionálních funkcí knihoven

Pro zajištění rovnoměrného výkonu regionálních funkcí v systému knihoven[8] se stanoví standard jednotlivých druhů služeb, jimiž jsou regionální funkce naplňovány. Standard upravuje kvalitativní a kvantitativní parametry výkonu těchto služeb. Při jeho aplikaci se přihlíží ke konkrétním podmínkám a specifikům jednotlivých krajů a jejich regionů. Standard představuje soubor nároků na způsob a úroveň poskytování služeb, jimiž jsou naplňovány regionální funkce krajskými a pověřenými knihovnami:

 

  1. Poradenská a konzultační činnost, metodické návštěvy, plány, rozbory
  2. Statistika knihovnických činností
  3. Vzdělávání knihovníků, semináře a porady
  4. Tvorba výměnných knihovních fondů, jejich cirkulace a distribuce, správa, revize a aktualizace
  5. Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů
  6. Nákup a zpracování knihovních fondů pořízených z prostředků provozovatele knihovny (obce) a jejich distribuce
  7. Servis automatizovaného knihovního systému využívaného pro výkon regionálních funkcí


1.         Odborné poradenství, plány, rozbory

 

Název služby

Poradenská a konzultační činnost, metodické návštěvy, plány, rozbory

Strategický cíl

Podpora zajištění všestranné kvality a rozvoje knihovnických a informačních služeb v knihovnách kraje

Charakteristika činnosti

Poskytování odborných konzultací, rad a referencí, včetně metodických návštěv, a to ze všech oblastí knihovnické a informační činnosti a oblastí souvisejících s poskytováním veřejných knihovnických a informačních služeb, provozováním knihovny a nezbytných podpůrných činností. Praktická pomoc při řešení odborných problémů (především knihovnám malých obcí). Například

  • zpracovávání projektů, analýz, koncepcí a plánů
  • zaškolování knihovníků (knihovnické činnosti, služby uživatelům, práce s automatizovaným knihovním systémem),
  • pomoc při budování knihovních a informačních fondů, využívání meziknihovních služeb, souborných katalogů a elektronických zdrojů,
  • pomoc při zavádění ICT (např. antivirové a kancelářské programy),
  • pomoc s tvorbou webové stránky knihovny,
  • pomoc při zpracování projektů předkládaných do výběrových dotačních řízení dotačních,
  • pomoc knihovnám zapojeným do soutěže Vesnice roku,
  • pomoc při zpracování plánů, rozborů, koncepcí knihoven,
  • pomoc při řešení problematiky legislativní, ekonomicko-hospodářské, provozní, stavební, vybavení knihoven apod.
  • metodická pomoc při přípravě kulturní a vzdělávací činnosti, při pořádání komunitních a dalších aktivit, setkávání seniorů, maminek apod.
  • podpora informovanosti veřejnosti a zřizovatelů o dění v obsluhovaných knihovnách,
  • propagace příkladů dobré praxe, oceňování úspěchů obsluhovaných knihoven

Poskytovatel služby

Krajská knihovna, pověřené knihovny

Okruh příjemců

Knihovny na území kraje, jejich zřizovatelé

Periodicita

Průběžně, metodická návštěva zpravidla 2 x ročně v každé obsluhované knihovně provozované obcí v kraji

Termíny

Dle plánu i aktuální potřeby

Poznámky

Jednou z forem poradenské a konzultační služby v rámci výkonu regionálních funkcí je webová stránka určená obsluhovaným knihovnám a také vydávání zpravodaje.

Podobu výkazu o metodické návštěvě stanoví krajská knihovna.


2.         Statistika a hodnocení činnosti knihoven

 

Název služby

Statistika knihovnických činností

Strategický cíl

Včasné, úplné a přesné shromáždění statistických údajů o činnosti obsluhovaných knihoven v kraji, jejich zpracování, vyhodnocení a využívání výsledků, hodnocení činnosti knihoven

Charakteristika činnosti

  • Metodická i praktická pomoc obsluhovaným knihovnám v kraji při zpracování statistických výkazů, sběr dat ze zpravodajských jednotek (základních knihoven), kontrola dat a jejich zpracování (uložení, sumarizace, analýza a další vyhodnocení), využívání výsledků.
  • Vyhodnocování standardu VKIS, konzultace k benchmarkingu knihoven, pomoc s uskutečněním průzkumů spokojenosti uživatelů
  • Zpracování výroční zprávy včetně výkazů výkonu a financování regionálních funkcí za příslušný region
  • Každoroční aktualizace údajů v Adresáři knihoven spravovaném NK ČR

Poskytovatel služby

Krajská knihovna, pověřené knihovny

Okruh příjemců

Obsluhované knihovny v kraji, pověřené knihovny, krajská knihovna, zřizovatelé uvedených knihoven,

NIPOS – Národní a poradenské středisko pro kulturu, Národní knihovna ČR, Ministerstvo kultury

Periodicita

1x ročně v termínu daném zákonem č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, v platném znění, zpracování výkazů, využití průběžně

Termíny

leden, únor, březen zpracování výkazů a sumářů, průběžně využití

Poznámka

V návaznosti na vyhodnocování standardu VKIS se doporučuje realizovat i ocenění nejlepších knihoven nebo knihovníků v rámci kraje.

 

3.         Vzdělávání knihovníků, semináře, porady

 

Název služby

Vzdělávání knihovníků, semináře a porady

Strategický cíl

Zajištění celoživotního vzdělávání knihovníků a jejich informovanosti o aktuálním vývoji oboru jako podmínky dalšího rozvoje knihoven, vzájemné spolupráce a koordinace knihoven

Charakteristika činnosti

Vzdělávací akce, koordinační porady

Poskytovatel služby

Krajská knihovna, pověřené knihovny

Okruh příjemců

Pracovníci knihoven na území kraje

Periodicita

4x ročně porada ředitelů/pracovníků pověřených knihoven

2x ročně porady knihovníků profesionálních obsluhovaných knihoven

1x ročně porady, příp. semináře knihovníků neprofesionálních obsluhovaných knihoven

Další vzdělávací akce (semináře, školení aj.) zajišťující nabídku odborného vzdělávání v rozsahu 48 hodin všem knihovníkům profesionálních a v rozsahu 8 hodin všem knihovníkům neprofesionálních knihoven v kraji.

Objem vzdělávacích akcí pro pracovníky specializovaných knihoven není specifikován.

Termíny

Dle plánu vzdělávání stanoveného krajskou a pověřenou knihovnou s využitím nabídky institucí poskytujících vzdělávání knihovníků

Poznámka

Krajská knihovna v návaznosti na celostátní koncepci vytvoří plán zabezpečení profesního vzdělání a ve spolupráci s pověřenými knihovnami koordinuje vzdělávací aktivity v rámci kraje.

 

4.         Tvorba výměnných knihovních fondů, jejich cirkulace a distribuce

 

Název služby

Tvorba výměnných knihovních fondů, jejich cirkulace

a distribuce, správa, revize a aktualizace

Strategický cíl

Zajištění kvalitních, aktuálních a odborně zpracovaných knihovních fondů a jejich efektivní využití v obsluhovaných knihovnách kraje

Charakteristika činnosti

Akvizice, katalogizace a technická úprava výměnného fondu, tvorba souborů, jejich distribuce do knihoven, evidence pohybu výměnného fondu, aktualizace a vyřazování výměnných fondů

Poskytovatel služby

Krajská knihovna, pověřené knihovny

Okruh příjemců

Obsluhované knihovny, které o tuto službu požádají

Periodicita

Minimálně 2x ročně 1 soubor s minimálně 60 svazky

Termín

Průběžně

Poznámky

Výměnný fond je dílčím knihovním fondem knihovny, která výměnný fond vytváří.

Výměnný fond je možné v rámci aktualizace fondu obsluhovaných knihoven trvale deponovat v obsluhované knihovně nebo této knihovně prodat nebo darovat. Výměnný fond podléhá režimu evidence, revize a vyřazování knihovního fondu.

 

5.         Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů

 

Název služby

Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů

Strategický cíl

Zajištění revize a aktualizace knihovních fondů v obsluhovaných knihovnách v kraji podle vyhlášky č. 88/2002 Sb., k provedení zákona č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon)

Charakteristika činnosti

Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů v obsluhovaných knihovnách, tj. při fyzické revizi, obsahové prověrce, dohledávkách, opravách, aktualizaci knihovního katalogu a dalších evidencí, zpracování protokolů o výsledku revize

Poskytovatel služby

Krajská knihovna, pověřené knihovny

Okruh příjemců

Neprofesionální knihovny a knihovny s pracovním úvazkem nejvýše 1,0 v kraji, případně další knihovny, které o tuto službu požádají

Periodicita

1x za 5 let – na vyžádání

Termíny

Dle plánu revizí pro obsluhovaný region (revize řádné i mimořádné), pouze u knihoven evidovaných Ministerstvem kultury podle knihovního zákona č. 257/2001 Sb., v platném znění

Poznámka

V rámci automatizace obsluhovaných knihoven a nasazování regionálních knihovních systémů se doporučuje směřovat k přechodu na automatizované vykonávání revizí v rámci kraje.

 

6.         Nákup a zpracování knihovních fondů pořízených z prostředků provozovatele knihovny (obce) a jejich distribuce

 

Název služby

Nákup a zpracování knihovních fondů pořízených z prostředků provozovatele knihovny (obce) a jejich distribuce

Strategický cíl

Zajištění kvalitní akvizice a zpracování knihovních fondů.

Motivace ke zvyšování objemu doplňování knihovních fondů

a/nebo k zajištění finanční spoluúčasti provozovatelů knihoven (obcí) při tvorbě výměnných knihovních fondů

Charakteristika činnosti

Akvizice, profilace, katalogizace a technická úprava knihovního fondu, jeho distribuce do knihoven, provádění odpisů

Poskytovatel služby

Krajská knihovna, pověřené knihovny

Okruh příjemců

Obsluhované knihovny regionu, které na tuto službu uzavřely smlouvu s pověřenou knihovnou

Periodicita

Dodávání zpracovaných knihovních fondů pověřenou knihovnou dle uzavřené smlouvy

Termíny

Průběžně

Poznámky

Komplexní nákup a zpracování knihovních fondů jsou realizovány na základě smluvních vztahů s provozovateli knihoven (obcemi). Knihovní fondy jsou majetkem obcí, které si tuto službu smluvily a poskytly na ni finanční částky. Knihovní fondy mohou být použity na podpůrné cirkulační služby, ale zůstávají majetkem těchto obcí, není-li ve smlouvě stanoveno jinak.

Množství obsluhovaných knihoven stanoví krajská knihovna ve své krajské koncepci regionálních funkcí.

 

7.         Servis automatizovaného knihovního systému (AKS)

 

Název služby

Servis AKS využívaného pro výkon regionálních funkcí

Strategický cíl

Zajištění servisních služeb pro obsluhované knihovny kraje,

zvýšení racionalizace jejich služeb

Charakteristika činnosti

Zajištění servisních služeb AKS v částech, které jsou využívány

k plnění regionálních funkcí (katalogizace, revize knihovních fondů a automatizované agendy výměnných souborů včetně provozu regionálního automatizovaného knihovního systému).

Zaškolení pracovníků při práci s příslušnými moduly.

Roční údržba, případně upgrade

Metodická a praktická pomoc při zavádění regionálního automatizovaného knihovního systému.

Poskytovatel služby

Krajská knihovna, pověřené knihovny

Okruh příjemců

Pověřené i obsluhované knihovny na území kraje

Periodicita

Průběžně

Termíny

Dle plánu a aktuální potřeby

Jiná měřítka

Finanční prostředky lze poskytnout pouze knihovnám používajícím AKS, který splňuje knihovnické a technické parametry

Poznámka

Základní servisní služby knihovnického software mohou být poskytovány na základě smluvních vztahů.

 

7. Výkaz výkonu a financování regionálních funkcí knihoven

  1. Krajská knihovna a knihovny pověřené výkonem regionálních funkcí vyplní jedenkrát ročně ke dni 31. 12. výkaz o výkonu a financování regionálních funkcí. Formulář výkazu včetně vysvětlení pojmů je uveden v příloze. V jednotlivých rubrikách výkazu se uvádí prostá čísla bez, teček a písmen.
  2. Krajská knihovna zpracovává krajský sumář výkazu, který je nedílnou součástí výroční zprávy o výkonu regionálních funkcí knihoven v kraji.
  3. Vyplněné formuláře jednotlivých výkazů a krajský sumář v elektronické formě v tabulkovém procesoru MS Excel odešle krajská knihovna za všechny knihovny vykonávající regionální funkce v termínu do 15. 3. následujícího roku Knihovnickému institutu Národní knihovny ČR a příslušnému odboru krajského úřadu.

8. Zpráva o výkonu regionálních funkcí knihoven

  1. Krajská knihovna ve spolupráci s pověřenými knihovnami zpracovává výroční zprávu o výkonu regionálních funkcí v příslušném kraji.
  2. Výroční zpráva zahrnuje komplexní hodnocení výkonu regionálních funkcí
    ke dni 31. 12. a porovnání jejich plnění se standardem regionálních funkcí knihoven.
  3. Krajská knihovna zašle výroční zprávu v termínu do 15. 3. následujícího roku Knihovnickému institutu Národní knihovny ČR a příslušnému odboru krajského úřadu.
  4. Výroční zpráva je do 31. 3. následujícího roku zveřejněna na webové stránce krajské knihovny.
  5. Doporučená osnova výroční zprávy:
    1. Cíle regionálních funkcí v daném roce (formulovány v krajské koncepci regionálních funkcí, v písemných smlouvách o pověření výkonem regionálních funkcích, příp. se uvádí plánované základní kvantitativní parametry),
    2. Hodnocení jednotlivých regionálních funkcí – poradenská a konzultační činnost, statistika, vzdělávání, tvorba výměnného fondu, další regionální funkce porovnání se standardem, krajskou koncepcí výkonu regionálních funkcí, stanovenými cíli, zhodnocení podílu krajské knihovny a jednotlivých pověřených knihoven, zjištěné problémy výkonu jednotlivých regionálních funkcí atd.),
    3. Hodnocení financování a personálního zajištění regionálních funkcí,
    4. Výkaz výkonu a financování regionálních funkcí je nedílnou součástí výroční zprávy (krajský sumář včetně kopií výkazů krajské knihovny a jednotlivých pověřených knihoven).

 

Národní knihovna ČR zpracuje v termínu do 30. 6. následujícího roku celkovou zprávu o výkonu regionálních funkcí knihoven v rámci České republiky. Zprávu zašle Ministerstvu kultury, všem krajům, krajským knihovnám a zveřejní ji na svých webových stránkách.

 

Tento metodický pokyn nahrazuje Metodický pokyn Ministerstva kultury k zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven a jejich koordinaci na území České republiky ze dne 12. 1. 2005.

 

V Praze dne 12. 12. 2014                                          ………………………………………..

Mgr. Blanka Skučková

vedoucí oddělení literatury a knihoven


 

Příloha: Formulář výkazu výkonu a financování regionálních funkcí

 

0

Statistický výkaz výkonu regionálních funkcí

Rok

1

Kraj

 

2

Název knihovny (v krajském sumáři počet pověřených knihoven)

3

Počet pracovníků zajišťujících regionální funkce

 

4

Počet obsluhovaných knihoven

 

5

Poradenská a konzultační činnost

 

6

počet obsloužených knihoven

 

7

počet poskytnutých konzultací

 

8

počet metodických návštěv

 

9

Statistika knihovnických činností Kult (MK) 12 - 01

 

10

počet obsloužených knihoven

 

11

počet zpracovaných statistických výkazů

 

12

Vzdělávání knihovníků, semináře

 

13

počet obsloužených knihoven

 

14

počet všech vzdělávacích akcí

 

15

z toho (z ř. 14): počet akcí v rámci RF

 

16

počet všech účastníků

 

17

z toho (z ř. 16): počet účastníků akcí v rámci RF

 

18

počet všech vyučovacích hodin

 

19

z toho (z ř. 18): počet vyučovacích hodin v rámci RF

 

20

Porady

 

21

počet obsloužených knihoven

 

22

počet akcí

 

23

počet účastníků

 

24

Pomoc při revizi a aktualizaci KF

 

25

počet obsloužených knihoven

 

26

počet revidovaných knihovních jednotek

 

27

počet revidovaných knihoven

 

28

Nákup KF z prostředků provozovatelů (obcí)

 

29

počet obsloužených knihoven

 

30

počet nakoupených knihovních jednotek

 

31

Zpracování KF z prostředků provozovatelů (obcí)

 

32

počet obsloužených knihoven

 

33

počet zpracovaných knihovních jednotek

 

34

Výměnný fond (v knihovních jednotkách)

 

35

stav výměnného fondu k 31. 12. 201x

 

36

roční přírůstek výměnného fondu

 

37

roční úbytek výměnného fondu

 

38

z ř. 36 zakoupeno z finančních prostředků kraje na regionální funkce

 

39

z ř. 36 zakoupeno z finančních prostředků obce

 

40

z ř. 36  zakoupeno z finančních prostředků dalších zdrojů

 

41

Cirkulace výměnného fondu

 

42

počet obsloužených knihoven

 

43

počet expedovaných souborů

 

44

počet svazků v souborech

 

45

Servis automatizovaného knihovního systému

 

46

počet knihoven pro, které pověřená knihovna zajišťuje podporu automatizovaného systému

 

47

počet akcí, zásahů

 

48

Doprava v rámci výkonu RF

 

49

počet obsloužených knihoven

 

50

počet ujetých km

 

 

Výkaz financování regionálních funkcí knihoven

Rok xxxx

(pouze z finančních prostředků kraje)

51

Kraj

52

Název knihovny

53

Spotřeba materiálu (číslo účtu 501)

 

54

z toho: nákup knihovního fondu

 

55

Spotřeba energie (číslo účtu 502)

 

56

Opravy a udržování (číslo účtu 511)

 

57

Cestovné (číslo účtu 512)

 

58

Ostatní služby (číslo účtu 518)

 

59

z toho: doprava

 

60

z toho: servis AKS

 

61

z toho: nákup licence na el. zdroje

 

62

z toho: nákup knihovnických služeb

 

63

Mzdové náklady (číslo účtu 521)

 

64

v tom: platy zaměstnanců

 

65

v tom: ostatní osobní náklady

 

66

Zákonné sociální a zdravotní pojištění (číslo účtu 524)

 

67

Sociální náklady (zákonné a jiné s.n.) (číslo účtu 527 a 528)

 

68

Jiné ostatní náklady (číslo účtu 549)

 

69

Ostatní provozní náklady (neuvedeny v ř. 53, 55 - 58, 63, 66 - 68)

 

70

Provozní náklady celkem (součet ř. 53, 55 - 58, 63, 66 - 69)

 

71

Investiční náklady

 

72

Náklady celkem z krajské dotace (součet ř. 70 a 71)

 

73

 

 

74

Přidělená dotace (krajská)

 

75

Vráceno

 

76

 

77

 

78

 

79

 

 

Financování regionálních funkcí z jiných zdrojů (vlastní

 

80

prostředky knihovny, obce, další zdroje, sponzorské dary)

Rok xxxx

81

Náklady za rok

82

Spotřeba materiálu (číslo účtu 501)

83

z toho: na nákup knihovního fondu

84

Mzdové náklady (číslo účtu 521)

 

85

V tom: platy zaměstnanců

 

86

V tom:  ostatní osobní náklady

 

87

Zákonné sociální a zdravotní pojištění (číslo účtu 524)

 

88

Ostatní provozní náklady (neuvedené v ř. 82, 84, 87)

 

89

Provozní náklady celkem (součet ř. 82, 84,87,88)

 

90

Investiční náklady

 

91

Náklady celkem (součet ř. 89 + 90)

 

 

 

 

92

Finanční prostředky obcí na fond knihoven a jeho zpracování*

 

93

Na nákup (stálého) knihovního fondu pro knihovny (z prostř. obcí)

 

94

Na zpracování (stálého) knihovního fondu pro knihovny (z prostř. obcí)

 

 

 

 

Další finanční podpora knihoven z krajského rozpočtu

95

(mimo prostředky určené na RF)**

Rok xxxx

Celkové částky, které knihovny získaly v roce 201x

 

96

Z krajských grantových programů určených nejen knihovnám

 

97

Z krajských grantových programů určených výhradně knihovnám

 

 

 

 

98

Podíl obcí na nákupu výměnného fondu ***

 

99

Počet obcí přispívajících na nákup výměnného fondu

 

100

Částka poskytnutá na výměnný fond (za přispívající obce celkem)

 

 

 

*Řádek 93 a 94 vyplňují jen ty pověřené a krajské knihovny, v jejichž obvodě obce

 

přispívají na nákup KF pro své knihovny (viz činnost v ř. 28 a ř. 31)

 

 

**Řádky 96 a 97 vyplňují ty knihovny, které získaly v rámci krajských

 

grantových programů dotace na rozvoj a činnost mimo program RF:

 

v ř. 96 jsou uvedeny dotace z jakéhokoliv krajského grantového programu, kt. knihovna získala

 

v řádku 97 jsou uvedeny dotace z krajského grantového programu, kterou knihovna získala

 

a který byl krajem vyhlášen výhradně na podporu knihoven a není součástí financí na RF.

 

 

***Řádky 99 a 100 vyplňují ty pověřené a krajské knihovny, v jejichž obvodu přispívají obce i na nákup do výměnného fondu (viz výměnné fondy v ř. 39)

 

 


DEFINICE položek výkazu

Pro práci s výkazem regionálních funkcí platí definice podle statistického výkazu KULT

Počet obsluhovaných knihoven = knihovny, se kterými pověřená knihovna uzavřela smlouvu o poskytování služeb v rámci výkonu regionálních funkcí, nebo knihovny uvedené na seznamu, který tvoří nedílnou součást smlouvy mezi krajskou knihovnou a pověřenou knihovnou. Jedná se zejména o knihovny provozované obcemi. Krajská knihovna uvede údaj, který je součtem všech obsluhovaných knihoven v rámci kraje.

Počet obsloužených knihoven = knihovny nebo její pobočky, kterým byla ve sledovaném období poskytnuta určitá služba v rámci výkonu regionálních funkcí krajskou nebo pověřenou knihovnou. (Např. zúčastní-li se zaměstnanci městské či vysokoškolské knihovny jednoho nebo více odborných seminářů pořádaných v rámci výkonu regionálních funkcí, zaznamenává se tato knihovna jako jedna obsloužená knihovna. Obdobně se postupuje u každé služby zvlášť.)

Počet pracovníků zajišťujících RF = uvádí se celoroční průměrný přepočtený počet zaměstnanců, kteří zajišťují výkon regionálních funkcí. Průměrná délka měsíční pracovní doby je 174 hodin. Uvádí se pouze počet pracovníků, jejichž mzdy jsou hrazeny výhradně z finančních prostředků na zajištění regionálních funkcí.

Poskytnutá konzultace = vykazují se pouze konzultace a jiné poradenské činnosti, které se poskytují knihovnám, jejich zaměstnancům a také zřizovatelům knihoven a které si vyžádají alespoň 0,5 hodiny pracovního času nezávisle na tom, zda jsou poskytovány ústně či písemně. Nezahrnují se konzultace poskytované běžným uživatelům knihovny nebo vlastním zaměstnancům.

 

Metodická návštěva = konzultace a jiná poradenská činnost, která je poskytnuta přímo v pověřené nebo obsluhované knihovně a je spojena s výjezdem pracovníka z krajské nebo pověřené knihovny. Zahrnuje také zaškolování pracovníků. Konzultace poskytnuté při metodické návštěvě se již nezapočítávají do běžných konzultací (viz výše). Z metodických návštěv je zpracován zápis.

 

Vzdělávání knihovníků, semináře = pokud je seminář či jiná vzdělávací aktivita koncipována jako vícedenní, vždy se zaznamenává pouze jedenkrát, ale odliší se počtem vyučovacích hodin.

 

Výměnný fond = účelově budovaný knihovní fond, který je formou výměnných souborů zapůjčován obsluhovaným knihovnám. Zahrnuje knihovní fond budovaný z finančních prostředků kraje na regionální funkce, popřípadě z finančních prostředků, které za tímto účelem krajské knihovně a pověřeným knihovnám poskytují provozovatelé (obce) a z jiných zdrojů (dary apod.)


[1]Zákon 257/2001 Sb. ze dne 29. června 2001 o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon). Dostupné z: http://knihovnam.nkp.cz/sekce.php3?page=03_Leg/01_LegPod/Zakon257.htm&PHPSESSID=29b8a9012593a9d6dd8d77547d00e074

[2] Funkci krajské knihovny plní v Jihomoravském kraji Moravská zemská knihovna v Brně, zřízená Ministerstvem kultury, a na území hlavního města Prahy Městská knihovna v Praze, zřízená hlavním městem Prahou.

 

[3] Metodický pokyn Ministerstva kultury k vymezení standardu veřejných knihovnických a informačních služeb poskytovaných knihovnami zřizovanými a/nebo provozovanými obcemi a kraji na území České republiky. Informace pro knihovny [online]. Praha: Ministerstvo kultury ČR, 2011 [cit. 2012-09-23]. Dostupné z: http://knihovnam.nkp.cz/sekce.php3?page=03_Leg/01_LegPod/MetodVKIS_2011.htm

[4] NÁRODNÍ KNIHOVNA ČESKÉ REPUBLIKY - KNIHOVNICKÝ INSTITUT. Standard pro dobrou knihovnu: metodický pokyn Ministerstva kultury k vymezení standardu veřejných knihovnických a informačních služeb poskytovaných knihovnami zřizovanými a/nebo provozovanými obcemi a kraji na území České republiky. 1. vyd. Praha: Národní knihovna České republiky - Knihovnický institut, 2012, 11 s.
ISBN 978-80-7050-616-5. Dostupné z: http://knihovnam.nkp.cz/docs/bench/Standard_pro_dobrou.pdf

[5] Sada směrnic pro knihovní katalogizaci. Dostupné z: http://www.nkp.cz/o-knihovne/odborne-cinnosti/zpracovani-fondu/katalogizacni-politika/standard1

[6] Např. konference „Knihovna“, „Region“ atd. Dostupné z: http://knihovnam.nkp.cz/sekce.php3?page=02_diskusni_konference.htm&PHPSESSID=93f4e455d330fdba3ccfc91cdf2567e1

[7] Zákon č. 257/2001 Sb., § 11, odst. 4: Smlouva o přenesení regionálních funkcí na vybrané základní knihovny musí mít písemnou formu.

[8] Pokud je použit termín „knihovna“, vztahuje se toto označení na všechny knihovny evidované u ministerstva kultury podle zákona č. 257/2001 Sb.

10.05.2016