Prostějovská výzva

Účastníci semináře Regionální funkce (ředitelé knihoven v okresních městech a zástupci státních vědeckých knihoven), který se uskutečnil 10. až 12. dubna 2001 v Prostějově, se obracejí na všechny ředitele státních vědeckých knihoven, knihoven v okresních městech a další zainteresované osoby, aby neprodleně zahájili přípravy na realizaci usnesení vlády ČR ze dne 26. února 2001 č. 195 k zajištění regionálních funkcí veřejných knihoven a podpory regionálních kulturních aktivit.

Účastníci prostějovského jednání se podrobně zabývali různými aspekty výkonu regionálních funkcí a shodli se na následujících tezích.

Základními cíli realizace regionálních funkcí (RF) jsou:

1. Účelná dělba práce a koordinace odborných činností
2. Efektivní využití veřejných finančních prostředků
3. Garance průběžné aktualizace knihovního fondu veřejných knihoven (VK) v regionu
4. Udržení odborného standardu služeb v knihovnách regionu
5. Garance kvalifikačního růstu pracovníků knihoven (celoživotní vzdělávání)
6. Zajištění kvality a kontinuity knihovních a informačních služeb (KIS) v návaznosti na informační potřeby uživatelů
7. Zajištění dostupnosti KIS ve všech místech republiky
8. Vyrovnání rozdílů v poskytování informačních a knihovních služeb obyvatelům měst a malých obcí
9. Odstranění nežádoucích diferencí v úrovni poskytování KIS mezi jednotlivými regiony a kraji

Povinné regionální funkce, které by měly být v každém kraji standardně vykonávány:

KK = krajská knihovna, OK = knihovna v okresním městě, PK = pověřená knihovna, tj. jiná VK sídlící mimo okresní město

Postup a orientační harmonogram prací v souvislosti s přípravou výkonu regionálních funkcí od roku 2002

1. V každém kraji svolat poradu ředitelů OK a dalších potenciálních PK
   Odpovědnost: KK
   Termín: duben, květen 2001
2. V každém kraji vytvořit pracovní skupinu pro přípravu RF složenou ze zástupců zainteresovaných knihoven v kraji
   Odpovědnost: KK
   Termín: duben, květen 2001
3. V každé krajské knihovně určit pracovníka odpovědného za přípravu RF
   Odpovědnost: KK
   Termín: květen 2001
4. Zpracovat analýzu současného stavu zajištění RF v kraji, resp. situace v knihovnictví v kraji
   
   • Rozsah výkonu RF
   • Finanční a personální náročnost
   • Ochota ke spolupráce, možnosti potenciálních PK
   • Analýza příjemců služeb
   Odpovědnost: KK, OK
   Termín: květen 2001
5. V každém okrese svolat poradu knihoven a starostů, kteří by měli být příjemci regionálních služeb, zjistit zájem o služby a způsob vzájemné participace
   Odpovědnost: OK
   Termín: květen 2001
6. Určit knihovny pověřené výkonem RF, dohodnout vzájemné kompetence, projednat se zástupci zřizovatelů příslušných knihoven
   Odpovědnost: KK, OK
   Termín: červen 2001
7. Zpracovat návrh standardu pro výkon RF
   Odpovědnost: NK ČR, pracovní skupina
   Termín: červen 2001
8. Zpracovat koncepci systému knihovnictví a RF v kraji včetně finančního a personálního zajištění
   Odpovědnost: KK
   Termín: červen 2001
9. Projednat koncepci systému veřejných knihoven v kraji s představiteli kraje a měst, ev. okresů kde budou knihovny pověřeny výkonem RF, projednat vztah k rozpočtu kraje
   Odpovědnost: KK
   Termín: červen 2001
10. Připravit Program financování RF
    Odpovědnost: MK ČR, podklady NK ČR
    Termín: Červen až září 2001
11. Jednat o smluvních vztazích, připravit uzavření smluv o výkonu RF
    Odpovědnost: KK, OK, PK
    Termín: červenec, srpen 2001
12. Prezentovat výsledky přípravy na výkon RF na konferenci Knihovny současnosti 2001 v Seči
    Odpovědnost: KK, OK
    Termín: září 2001
13. Vyhlásit Program financování RF
    Odpovědnost: MK ČR
    Termín: říjen 2001
14. Zpracovat konkretizovaný projekt zajištění RF v kraji včetně organizační, finanční, personální a technické přípravy
    Odpovědnost: KK
    Termín: říjen - listopad 2001
15. Vyhodnocení projektů výkonu RF
    Odpovědnost: MK ČR
    Termín: prosinec 2001
16. Uzavření smluv o výkonu RF
    Odpovědnost: KK, OK, PK
    Termín: prosinec 2001
17. Leden 2002 - zahájení výkonu RF

Posloupnost jednotlivých aktivit i termíny mají orientační charakter a budou se měnit v závislosti na konkrétní situaci. S ohledem na přípravu státního rozpočtu a rozpočtu krajů má klíčový význam období do června 2001, kdy se shromažďují podklady pro rozpočet.

Hlavní problémy realizace regionálních funkcí

• Kraj Vysočina - definitivní určení krajské knihovny
• Zřízení krajských knihoven - statuty, převody majetku
• Vyjasnění vlastnických vztahů ke  knihovním fondům a dalším zařízením, která budou nakupována z financí Programu
• Problém víceletého financování RF - realizace RF je kontinuální činnost, kterou nelze vázat na nejistotu vyplývající z  financování formou dotačních programů. Jejich průvodním jevem je opožděné rozhodování a přidělování finančních prostředků. Nelze zajistit stabilitu pracovníků a uskutečnění dlouhodobějších plánů
• Vztah k okresním knihovnám, které i v době zahájení programu budou zřizovány a financovány z okresních úřadů

Další závěry ze semináře

• Národní knihovna ustaví pracovní skupinu pro standardy RF.
  Garant: Mgr. Ladislava Zemánková - NK ČR
  Zájemci o práci ve skupině: kol. Dana Wimmerová, Helena Gajdůšková, Ludmila Kostalová, Ladislav Zoubek, Martin Vaněk a Jana Nejezchlebová
• Národní knihovna bude iniciovat elektronickou konferenci pro téma RF
• Účastníci semináře byli vyzváni, aby zasílali do NK ČR všechny relevantní materiály (vzory smluv, návrhy plánů, koncepcí apod.), které NK ČR zpřístupní na webu ke všeobecnému použití