K problematice evidence a revize knihovních fondů v knihovnách zřizovaných obcemi

V některých veřejných knihovnách zřizovaných obcemi se objevil v roce 1996 problém s požadavkem zřizovatele vést knihovní fondy v účetní evidenci a provádět jejich pravidelnou roční inventarizaci v souladu se zákonem o obcích č. 367/90 SB. v pozdějším znění, zákonem o účetnictví č. 563/91 Sb. a účetní osnovou pro obce.
K této otázce si Ústřední knihovnická rada vyžádala stanovisko Ministerstva kultury ČR, které zní:

Knihovny zřizované obcemi jsou součástí jednotné soustavy knihoven, a to podle § 2 zák. č. 53/1959 Sb., který je stále v platnosti. Dále se na ně vztahuje směrnice MK čj. 10284/69 o evidenci a revizi knihovních fondů, která také stále platí.

Shrnutí předpisů týkajících se knihovních fondů:

1. Ve smyslu § 27 zákona ČNR č. 586/1992 Sb. o daních z příjmů jsou knihovní sbírky knihoven jednotné soustavy hmotným majetkem vyloučeným z odpisování.
2. Nákup knihovních sbírek knihoven jednotné soustavy se hradí dle platné rozpočtové skladby z položky 5177 - Nákup uměleckých předmětů *).

*) Přesná citace položky je:
5177 - Nákup uměleckých předmětů (tj. nákup uměleckých děl, která jsou hmotným majetkem a nejsou součástí staveb a budov, předmětů muzejní a galerijní hodnoty, popřípadě jejich souborů v muzeích a památkových objektech, stálých výstavních souborů a knihovních sbírek knihoven jednotné soustavy, popřípadě jiných sbírek, a movitých kulturních památek a jejich souborů)

3. Opatření FMF čj. V/20 530/1992, kterým se stanoví účtová osnova a postupy účtování pro rozpočtové a příspěvkové organizace a obce, říká ve třídě 0, čl. IX. odst. 3), že o uměleckých dílech, sbírkách a věcech zapsaných v seznamu kulturních památek se v účetnictví neúčtuje. Evidence se vede v záznamech operativní evidence.
4. Evidence a revize knihovních fondů v knihovnách jednotné soustavy vyplývá ze zákona č. 53/1959 Sb. o jednotné soustavě knihoven, z vyhlášky 51/1963 Sb. o evidenci knihoven jednotné soustavy, o meziknihovní výpůjční službě a o přednostním právu knihoven při získávání literatury, časopisů a jiných sbírkových materiálů, a především ze směrnice MK ČR čj. 10284/69 o evidenci a revizi knihovních fondů v knihovnách jednotné soustavy v pozdějším znění.

Pro úplnost připomínáme, že vyhláška 117/1964 Sb. o správě národního majetku byla zrušena.

K účetnictví:

Na dokumentech, dokladujících pořízení knihovních jednotek, musí být vyznačeny údaje o zaevidování v operativní evidenci, tj. přírůstkové číslo, datum zaevidování a podpis pracovníka odpovědného za evidenci. Těmito záznamy je zajištěno zavedení do evidence dle shora uvedených předpisů.

PhDr. Vít Richter
Předseda ÚKR ČR
20.6.1997